【“两学一做”学习教育】学党规第10课

 【“两学一做”学习教育】学党规第10课

 1.十八大党章：确立“五位一体”总体布局

　　答：2012年11月8日至14日，中国共产党第十八次全国代表大会在北京召开。11月14日，大会通过了关于《中国共产党章程（修正案）》的决议。党的十八大对党章的修改主要体现在：

　　一是把科学发展观列入党的指导思想。党的十八大通过的党章修正案，对科学发展观作出新的定位和阐述，把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，确立为党的行动指南，体现了党的指导思想的与时俱进，有利于把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。

　　二是充实完善中国特色社会主义重要成就的内容。党章修正案，把开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度，作为改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因。同时强调，全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展这条道路、这个理论体系、这个制度。增写这个内容，有利于全党同志深化对中国特色社会主义的认识，全面把握中国特色社会主义的科学内涵，增强坚持和发展中国特色社会主义的自觉性和坚定性。

　　三是充实了坚持改革开放的内容。实践证明：坚持改革开放是强国之路。改革开放也是当代中国最鲜明的特点。过去30多年，国家的快速发展靠的是改革开放，未来发展也必须坚定不移地依靠改革开放。党章修正案增写了“只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义”的内容。充实这方面的内容，有利于全党全国人民更加深刻认识坚持改革开发的重大意义，更加自觉、更加坚定地推进改革开放。

　　四是充实了中国特色社会主义总体布局的内容。这方面的一个重大修改，是把生态文明建设同经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一道，纳入中国特色社会主义事业总体布局。适应这一修改，党章修正案还专门对生态文明建设作出阐述。作这样的修改，使中国特色社会主义事业的布局更加完善，使生态文明建设的战略地位更加明确，有利于全面推进中国特色社会主义事业。

　　五是充实完善关于党的建设总体要求的内容。根据近年来党的建设积累的经验和形势任务，党章修正案在总纲部分对加强和改进党的建设提出了新要求。增写了加强党的纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党等新内容，体现了党对马克思主义执政党建设规律认识的深化，有利于全面推进党的建设新的伟大工程。

　　六是对部分条文作了适当修改。总结吸收近年来党的建设成功经验，并与总纲部分的修改相衔接，党章修正案对条文部分关于党员、党的基层组织、党的干部这三章的部分条文作了一些修改。党章还增写了各级领导干部要“讲党性、重品行、作表率”的内容，对于促进全党特别是党的各级领导干部坚持党性原则、加强道德修养、发挥表率作用有着重要意义。

　　2.党组设立和撤销有什么规定？

　　答：根据党章第四十七条和《中国共产党党组工作条例（试行）》规定，党组的设立和撤销的程序主要有以下内容。

　　党组的设立，一般应当由党的中央委员会或者本级党的地方委员会审批。党组不得审批设立党组。已设立党组的有关组织，因行业、系统管理需要等确需在下属单位设立分党组的由党组报本级党委组织部门审批。新成立的有关组织符合设立党组条件的，党的中央委员会或者本级党的地方委员会可以根据需要作出设立党组的决定，也可以由需要设立党组的单位或者其上级主管部门提出设立申请，由党的中央委员会或者本级党的地方委员会决定。有关组织因机构改革、部门职能变化、区划调整等原因需要变更、撤销党组的，由批准其设立的党组织及时作出决定。
　　党组设书记，必要时可以设副书记。党组书记一般由本单位领导班子主要负责人担任，主要负责人不是中共党员或者由上级领导兼任以及因其他情况不宜担任党组书记的，党组书记、主要负责人可以分设。其他党组成员一般由本单位领导班子成员中的党员干部和纪检组组长担任，必要时也可以由本单位重要职能部门或者下属单位党员主要负责人担任。国有企业党组书记根据企业内部治理结构形式确定，建立董事会的一般由董事长兼任，未建立董事会的一般与总经理分设。其他党组成员一般由进入董事会、监事会、经理层的党员领导人员和纪检组组长根据工作需要担任。党组成员一般设3至7人，省部级以上单位、中管国有重要骨干企业和中管金融企业党组成员一般不超过9人。
　　党组成员除应当具备党章和《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的党员领导干部的基本条件外，还应当有3年以上党龄，其中厅局级以上单位的党组成员应当有5年以上党龄。党组成员一般由批准设立党组的党组织决定。实行垂直管理或者实行双重领导的单位设立党组的，其下级单位党组成员的任免按照干部管理权限执行。分党组成员由其上级单位党组决定。企业党组成员的任免，按照干部管理权限执行。（来源：共产党员网）